全智股配 与教育部备案数据“打架”（7）：山东2所职业本科中外合作办学专业和在校生数分析_大学_技术_信息
本号已先后对广东5所和江苏4所、浙江4所职业本科的中外合作办学专业数及在校生数据进行分析，本篇延续相同的分析框架，关注山东省的职业本科院校。
截至2025年7月，山东省职业本科院校数量为4所，公开信息显示，其中开展中外合作办学项目的院校有 2 所，分别为山东工程职业技术大学（原山东凯文科技职业学院）和淄博职业技术大学（原淄博职业学院）。
通过系统交叉核验上述两所职业本科公开披露的最近三年质量年报正文、附表数据及教育部监管平台备案记录，均可发现不同程度的数据差异，表现在三个方面：
中外合作办学专业数是多少？ 中外合作办学在校生数有多少？ 是否存在超计划招生的情况？需要特别说明的是，本文核心数据均来源于教育部监管平台和院校近三年的《高等职业教育质量年度报告》。在年度质量年报首页，均附有经法定代表人签署并加盖学校公章的《内容真实性责任声明》，明确承诺所载信息数据“真实、完整、准确”。这意味着，学校以自身的信誉对公开发布的信息进行了背书。
下面，是这两所职业本科的具体情况分析。
一、山东工程职业技术大学：专业未见备案，在校生数从何而来？展开剩余92%1、中外合作办学专业：未见教育部平台备案信息
山东工程职业技术大学2024年质量年报附表"国际影响表"，明确显示有
1个中外合作办学专业。
山东工程职业技术大学高等职业教育质量报告（2024 年度）-国际影响表
同一份年报的正文中，也提及“与白俄罗斯教育部、白俄罗斯国立工业大学、苏霍夫戈梅利国立技术大学建立联系，共同推进‘4+0’中外合作办学项目”，但并未提及具体专业情况。
山东工程职业技术大学高等职业教育质量报告（2024 年度）
但是，教育部中外合作办学监管工作信息平台的官方备案记录显示，山东工程职业技术大学（原山东凯文科技职业学院）名下
无中外合作办学项目。
教育部中外合作办学监管工作信息平台
教育部中外合作办学监管工作信息平台
所以，在 2024年质量年报所覆盖的时间段内，山东工程职业技术大学真正具备有效招生资格并在运行的中外合作办学项目：
实际上是0项。
2、中外合作办学在校生数：17人到底从何而来？
根据上文核验结果，山东工程职业技术大学在2024年间，实际上并没有具备招生资格的中外合作办学专业。但在该年度质量年报国际影响表中，显示该校中外合作办学在校生数
17人。
山东工程职业技术大学高等职业教育质量报告（2024 年度）-国际影响表
在年报正文，并没有提及中外合作办学项目的招生信息，但在该校官网上，可以看到如下招生简章：
（1）与泰国南邦国际技术学院联合办学，招生专业为工商管理，招生计划20人（不少于15人开班）；
山东工程职业技术大学-官网
山东工程职业技术大学-官网
（2）与爱尔兰国立都柏林大学（新加坡校区）及英国诺桑比亚大学（新加坡校区）联合招生，招生专业为金融和商务与国际管理；招生计划均为30人（不少于25人开班）。
山东工程职业技术大学-官网
山东工程职业技术大学-官网
（3）与马来西亚国立大学、马来西亚理工大学、马来西亚拉曼大学开展联合招生，涉及多个专业，每所合作院校招生计划均为20人。
山东工程职业技术大学-官网
山东工程职业技术大学-官网
山东工程职业技术大学-官网
在教育部中外合作办学监管工作信息平台无法查到该校备案信息的情况下，在校生17人，到底从何而来？是否与上述几个招生简章有涉，目前没有看到公开说明。
二、淄博职业技术大学：专业数、在校生数存在差异，招生规模超备案限额？1、中外合作办学专业数：与教育部监管平台备案信息不符
淄博职业技术大学（原淄博职业学院）2022至2024年质量年报显示，该校在国际影响表中，2022年-2024年中外合作办学专业数
均为5个。
淄博职业学院质量年报附表-2022年至2024年
淄博职业学院质量年报附表-2022年至2024年
但教育部中外合作办学监管工作信息平台备案信息显示，淄博职业技术大学历史上曾获批举办过
3个中外合作办学项目。
教育部中外合作办学监管工作信息平台
这些项目具体涉及的合作外方院校及专业名称如下：
其中，“淄博职业学院与法国雷恩高等商业学院合作举办物流管理专业高等专科教育项目”的招生起止年份为：2005年—2014年。
根据2020年5月山东省教育厅对部分中外及鲁台合作办学项目（机构）变更有关办学事项的批复，这一项目的招生起止年份做了变更，变更为：
“2006年—2022年”。
许可证有效期也变更为“2025年12月31日”。
但这一信息并未在教育部中外合作办学监管工作信息平台上完成同步变更，教育部平台上显示的变更记录为：
无。
山东省教育厅、教育部中外合作办学监管工作信息平台
山东省教育厅、教育部中外合作办学监管工作信息平台
但即便把这个项目计算在内，淄博职业技术大学在2022年报告期内处于有效的招生或运行状态的中外合作办学项目为
3项。
在2023年报告期内处于有效的招生或运行状态的中外合作办学项目为
2项。
原因是，即便是根据山东省教育厅批复的项目信息，与法国雷恩高等商业学院合作举办的物流管理专业招生资格，终止于2022年。
这意味着，在 2023至2024年，该项目已不再具备招收新生的资格。
而在2024年报告期内，处于有效的招生或运行状态的中外合作办学项目应为
1项。
原因是，与韩国清州大学合作举办的动漫制作技术专业，招生资格终止于2023年。因此，在统计2024年“中外合作办学专业数”时，这一专业不应被统计在内。
教育部中外合作办学监管工作信息平台
综上所述，在2022年至2024年这三年质量年报所覆盖的时间段内，淄博职业技术大学真正具备有效招生资格并在运行的中外合作办学项目，
从未有过5项，最多时为3项。
2、中外合作办学在校生数：表内数据“打架”
淄博职业技术大学2023年质量年报正文部分显示，“现有中韩动漫制作技术和中日新能源汽车技术中外合作办学项目”，
“中外合作办学在校生总数达220余人”。
但在同一份年报的附表“国际影响表”中，“中外合作办学在校生数”一栏却填报了：
402人。
同一份官方文件内，正文记录与附表数据
相差达182人。
淄博职业学院质量年报-2023年
淄博职业学院质量年报-2023年
3、实际招生规模，是否已突破教育部备案招生上限？
早在 2016年，教育部发布的《教育部关于进一步规范高等教育招生计划管理工作的意见》中，明确规定：
未经国家发展改革委和我部批准，不得擅自调整国家下达的计划总量或改变招生计划类型，不得预留机动计划和随意更改高校招生计划。
淄博职业技术大学2022年度质量报告显示，该校“动漫制作技术”专业招生67人，“新能源汽车技术”专业招生107人。
淄博职业学院-2022年质量报告
教育部中外合作办学监管平台备案信息显示：
“动漫制作技术”专业，每期招生限额 50人
“新能源汽车技术”专业，每期招生限额90人
教育部中外合作办学监管工作信息平台
教育部中外合作办学监管工作信息平台
如果质量年报中提到的“招生人数”，是2022年当年的招生数，那这两个专业在年报中的显示的数量，都大大超出教育部备案核定的数量。
而根据中外合作办学学生注册系统的要求，如学校突破教育部备案的招生计划上限，将无法为超出部分学生在系统注册。
而如果质量年报中提到的“招生人数”，不仅仅是2022年当年的招生数，还包括了此前年份的招生数，那很可能就意味着，这两个专业的招生完成率和新生报到率，将达不到教育部教育督导局印发的《本科层次职业学校本科教学工作合格评估指标释义（试行）》规定的指标。该指标明确要求，职业本科的
招生计划完成率不低于90%，
新生报到率一般不低于85%。
近年来，中央领导多次就防治统计造假、提高数据质量、加强统计监督作出重要讲话和重要指示批示。
2023年12月，党中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》，将“统计造假”纳入违反党的工作纪律有关条款，并将“统计造假”违纪行为划分为两类，一是进行统计造假，二是对统计造假失察。
2024年9月，《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》表决通过，加强统计监督，更加有效发挥统计监督职能作用，是此次统计法修改的重中之重。
教育部职成司主要负责同志近期也专门指出：“职业教育质量年度报告是职业教育发展决策的重要依据，质量年度报告编制是一项很重要的工作，也是一项系统工程，需要科学规划与精准施策”。
未来，本号将继续对其它职业本科院校公布的质量年报中相关数据进行分析挖掘，敬请关注。
中外合作办学项目年报数据与教育部监管平台备案信息存在差异，您认为出现这种情况的主要原因是什么？欢迎在评论区留言，聊聊看法！
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